Les États-Unis et l’Iran s’apprêtent à entamer des pourparlers indirects sur la relance de l’accord nucléaire à Vienne

BERLIN – Des responsables des États-Unis, de l’Iran et d’autres signataires de l’accord sur le nucléaire iranien ont convergé mardi à Vienne dans le cadre de la première étape importante vers la relance de l’accord de 2015 assiégé que le président Biden s’est engagé à rejoindre.

Les réunions ne devraient pas inclure des pourparlers directs entre Washington et Téhéran – qui ont été en désaccord sur le processus de retour à l’accord alors même que les deux expriment le désir de le faire. Au lieu de cela, les diplomates des pays européens joueront le rôle d’intermédiaires dans ce que Thomas Countryman, ancien sous-secrétaire d’État par intérim au contrôle des armements sous l’administration Obama, a appelé un effort créatif de «navette diplomatique».

« Ce ne sera pas facile, mais nous avons dépassé le barrage procédural », a-t-il déclaré lors d’un appel avec les journalistes avant les réunions.

L’administration Trump s’est retirée en 2018 de l’accord, qui visait à freiner le programme nucléaire iranien, imposant des centaines de sanctions et de restrictions qui devraient compliquer les efforts des États-Unis pour revenir au respect. Se plaignant de ne pas pouvoir récolter les avantages économiques de l’accord comme promis, l’Iran a également manqué progressivement à ses engagements, notamment en augmentant les niveaux d’enrichissement d’uranium et en limitant les inspections.

La réduction du temps de sortie avant que l’Iran ne soit capable de produire suffisamment de matière fissile pour une arme nucléaire, parallèlement à l’approche d’élections en Iran qui pourraient inaugurer un gouvernement plus dur et moins enclin à la diplomatie, ont ajouté l’urgence aux efforts pour obtenir l’accord. de retour sur la bonne voie.

Les pourparlers sont un objectif important pour Biden, qui a fait campagne pour s’engager à revenir à l’accord de 2015. Mais le calendrier et la structure des réunions représentent une déception pour ceux qui espéraient un engagement rapide et musclé des États-Unis avec l’Iran.

À l’approche de trois mois de son mandat, Biden n’a fait aucun geste audacieux pour rejoindre l’accord, et les États-Unis et l’Iran restent publiquement en désaccord. Il mentionne rarement l’accord à moins d’être interrogé directement à ce sujet. L’approche en arrière-plan contraste avec le rythme rapide de Biden en proposant une législation et des initiatives pour répondre aux priorités nationales, y compris l’atténuation de la pandémie de coronavirus et ses retombées économiques.

Les conseillers de Biden semblent également divisés sur la question de savoir si le retour de l’accord est le meilleur moyen de contenir le programme nucléaire iranien, d’autant plus que certaines de ses dispositions commencent à expirer bientôt. Biden a déclaré qu’il souhaitait tirer parti de l’accord existant pour obtenir un accord plus large et plus fort, mais le secrétaire d’État Antony Blinken et d’autres n’ont pas exclu d’autres options.

L’Iran a repoussé les suggestions de renégociation ou d’expansion, insistant pour que Washington revienne plutôt à l’accord qu’il a signé.

S’adressant aux journalistes à Téhéran mardi, le porte-parole du gouvernement iranien Ali Rabiei a déclaré que l’Iran n’était «ni optimiste ni pessimiste» quant au résultat des pourparlers. «Mais nous sommes convaincus que nous sommes sur la bonne voie», a-t-il déclaré. «Et si la volonté, le sérieux et l’honnêteté de l’Amérique sont prouvés, cela pourrait être un bon signe pour un avenir meilleur pour cet accord et, en fin de compte, pour sa pleine mise en œuvre.»